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《郑州市妇女发展规划(2021—2030年)》《郑州市儿童发展规划(21—3半岛体育0年)

  半岛体育2021年9月,国务院印发《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(国发〔2021〕16号)(以下简称两纲)。2022年3月,河南省人民政府印发《河南省妇女发展规划(2021—2030年)》和《河南省儿童发展规划(2021—2030年)》(豫政〔2022〕8号)(以下简称省两规划)。为认真贯彻落实两纲和省两规划,推动妇女儿童事业发展,根据宪法和民法典、妇女儿童权益保障法等有关法律法规,郑州结合实际,制定出台了《郑州市妇女发展规划(2021—2030年)》和《郑州市儿童发展规划(2021—2030年)》(以下简称两规划)。

  《郑州市妇女发展规划(2021—2030年)》共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域,提出76项主要目标和94项策略措施。与上周期妇女发展规划相比,新增“妇女与家庭建设”领域。

  《郑州市儿童发展规划(2021—2030年)》共设置健康、安全、教育、福利、半岛体育家庭、环境、法律保护7个领域,提出71项主要目标和90项策略措施。与上周期儿童发展规划相比,新增“儿童与安全”“儿童与家庭”两个领域。

  男女平等基本国策得到深入贯彻落实,促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务,健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利,素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益,经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利,参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障,待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善,社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心,妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全,妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著增强。展望2035年,与国家基本实现社会主义现代化相适应,男女平等和妇女全面发展取得更为明显的实质性进展,妇女更好地担负起加快郑州国家中心城市现代化建设的光荣使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

  1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务,妇女人均预期寿命延长,人均健康预期寿命提高。

  3.妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到75%以上,乳腺癌人群筛查率逐步提高。

  6.妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。

  10.健全妇幼健康服务体系,市、县两级均有1所政府举办的标准化妇幼保健机构,提升妇幼健康服务能力,妇女健康水平不断提高。

  1.加强思想政治教育,增进妇女对习新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同,引领妇女做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。

  4.女童平等接受义务教育,九年义务教育巩固率不低于100%,并保持较高水平。

  5.女性平等接受高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达到并保持在98%以上。

  7.高校在校生中男女比例保持均衡,高等教育学科专业的性别结构逐步趋于平衡。

  10.女性青壮年文盲基本消除。农村妇女文化素质进一步提高。女性平均受教育年限不断提高。

  1.鼓励支持妇女为推动经济高质量发展贡献力量,妇女平等参与经济发展的权利和机会得到保障。

  2.促进平等就业,消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右,促进有就业意愿的女大学生充分就业。

  4.促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到42%左右,促进女性劳动者提升职业技能水平。

  7.保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益,平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。

  2.中国女党员保持合理比例。全市各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。

  3.全市各级人大代表和常委会委员中的女性比例逐步提高。全市各级政协委员和常委中的女性比例逐步提高。

  4.县级以上地方政府领导班子中的女干部比例逐步提高,担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高。

  5.县级以上地方政府工作部门领导班子中女干部比例逐步提高,担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高。

  7.企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高。企事业单位职工代表大会中女性比例与女职工比例相适应。

  8.村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上,村委会主任中女性比例逐步提高。

  9.社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例不低于50%,社区居委会主任中女性比例达到45%以上。

  3.完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在96%以上,待遇保障公平适度。

  4.完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到96%以上,待遇水平稳步提高。

  5.完善失业保险和工伤保险制度。增加妇女失业保险和工伤保险参保人数,落实相关待遇保障。

  8.建立完善多层次养老服务和长期照护保障制度。保障老年妇女享有均等可及的基本养老服务,对失能妇女的照护服务水平不断提高。

  1.树立新时代家庭观,弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。

  2.建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系,增强家庭功能,提升家庭发展能力。

  5.充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用,弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风,支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。

  6.倡导构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,降低婚姻家庭纠纷对妇女发展的不利影响。

  9.促进夫妻共同承担未成年子女的抚养、教育、保护责任,为未成年子女身心发展创造良好家庭环境。

  2.提升全社会的性别平等意识,推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭。

  4.全面提升妇女的媒介素养,提高妇女利用信息技术参与新时代经济社会高质量发展的能力。

  5.提高妇女的生态文明意识,促进妇女践行绿色发展理念,做生态文明建设的推动者和践行者。

  6.减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到96%,提升城市集中式饮用水水源水质。

  7.实现农村卫生厕所基本普及,城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。

  10.广泛参与妇女领域的国际交流与合作,助力提升我国在国际妇女事务中的影响力。

  1.全面贯彻落实男女平等宪法原则和基本国策,健全完善保障妇女合法权益的法规政策体系。

  3.提高妇女尊法学法守法用法的意识和能力。充分发挥妇女在法治郑州建设中的作用。

  8.保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权,保障妇女对婚姻家庭关系同财产享有知情权和平等处理权。

  9.依法为妇女提供公共法律服务。保障遭受侵害妇女获得及时有效的司法救助。

  保障儿童权利的法规政策体系更加健全,促进儿童发展的工作机制更加完善,儿童优先的社会风尚普遍形成,城乡、群体之间的儿童发展差距明显缩小。儿童享有更加均等和可及的基本公共服务,享有更加普惠和优越的福利保障,享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现,思想道德素养和全面发展水平显著提升,获得感、幸福感、安全感明显增强。展望2035年,与国家基本实现社会主义现代化相适应,儿童优先原则全面贯彻,半岛体育儿童全面发展取得更为明显的实质性进展,广大儿童成长为建设社会主义现代化强国、担当民族复兴大任的时代新人。

  1.覆盖城乡的儿童健康服务体系更加完善,儿童医疗保健服务能力明显增强,儿童健康水平不断提高。

  3.新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在2.5‰、3.0‰和4.0‰以下,城乡差距逐步缩小。

  4.构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系,预防和控制出生缺陷。

  8. 5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在4%和1%以下,儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。

  9.儿童新发近视率明显下降,小学生近视率降至38%以下,初中生近视率降至60%以下,高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。

  10.增强儿童体质,中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。

  1.全面落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  3.适龄儿童普遍接受有质量的学前教育,学前教育毛入园率达到并保持在96%以上。

  4.促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,九年义务教育巩固率不低于100%,并保持较高水平。

  5.巩固提高高中阶段教育普及水平,高中阶段教育毛入学率达到并保持在98%以上。

  6.孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、农业转移人口随迁子女、留守儿童、困境儿童等特殊群体受教育权利得到根本保障。残疾儿童义务教育巩固水平进一步提高。

  1.提升儿童福利水平,基本建成与经济社会发展水平相适应的适度普惠型儿童福利制度体系。

  2.面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高,城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。

  6.孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、流浪儿童生存、发展和安全权益得到有效保障。

  9.监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的基层儿童保护机制有效运行。县级以上人民政府开通并有效运行全市统一的儿童保护热线.基层儿童福利工作阵地和队伍建设进一步加强。

  3.教育引导父母或其他监护人落实抚养、教育、保护责任,树立科学育儿理念,掌握运用科学育儿方法。

  4.引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风,依法履行家庭教育职责,培养儿童成为好家风的践行者和传承者。

  6.覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成,指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区(村)建立家长学校或家庭教育指导服务站点。

  1.将儿童优先理念落实到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面,尊重、爱护儿童的社会环境进一步形成。

  6.增加公益性儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等校外活动场所,提高利用率和服务质量。

  7.实施绿色低碳转型战略,减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到96%,实现农村卫生厕所基本普及。

  9.预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点,优先满足儿童的特殊需求。

  4.儿童法治素养和自我保护意识进一步提升,社会公众保护儿童的意识和能力进一步提高。

  7.禁止使用童工,禁止对儿童的经济剥削,严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。

  8.依法严惩性侵害、家庭暴力、拐卖、遗弃等侵犯儿童人身权利的违法犯罪行为。

  10.预防未成年人违法犯罪,对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。