科南宫28教兴国从“小”作起

　　南宫28愈演愈烈的国际竞争，实质上是科学技术的竞争，是教育的竞争，归根结底是人才的竞争，是人的创造力的竞争。随着经济的发展，越来越多的农村劳动力进城务工，一代人外出务工至少影响了两代人的生活，老人不能安享晚年，孩子没有健康的成长环境，有的孩子甚至走上歧途。解决留守儿童的问题需要政府、学校、家庭、社会各方面给予协助和配合，尤其是对留守儿童面临的教育问题要制定可行的解决方案，为提高留守儿童的科学素质，提高中华民族的整体素质做出努力。

　　当今世界，愈演愈烈的国际竞争，实质上是科学技术的竞争，是教育的竞争，归根结底是人才的竞争，是人的创造力的竞争南宫28。因为一切高、精、尖的科学技术、设备、仪器都是人创造出来的。要想中国不落后、不挨打、并能赶上世界迅速发展的科学技术，关键在于能不能培养一大批可以面向二十一世纪的科技人才，而科技人才的培养决不是一朝一夕就可以完成的。俗话说：“十年树木，百年树人”。要培养一大批科技人才，就迫切需要从小、从早抓起。但随着改革开放的逐步深入，农村人口向城市转移的规模越来越大。他们或进城务工，或外出经商，但由于种种原因，他们大多无法把孩子带到身边就近入学，于是，只有让孩子单独、随父（母）、祖父母、外祖父母或亲友一起在农村生活，从而造成了大量的留守儿童。2007年2月我们“湖北农村地区留守儿童权益保护项目组”在湖北对抽取的村镇进行有关留守儿童情况的问卷及访问调查。

　　农村“留守儿童”是指农村地区因父母双方或一方外出长期打工而被留在户籍所在地，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。学者段成荣等所指儿童是14周岁及以下的儿童，依2000年普查的人口数据推算，全国留守儿童数量有2290.45万人,其中农村“留守儿童”高达86.5%，即有1980万。笔者认为留守儿童应该指所有未满18周岁的未成年人。由于对农村“留守”儿童年龄界定的不同以及统计口径的不同，具体的农村留守儿童数量并不能确定，但留守儿童在大部分农村地区尤其是四川、江西、安徽、湖北、湖南、河南等地的农村是普遍存在的，且为数不少。我们这次调查以湖北省为例，发现父母双双或一方外出务工的学生约占30％以上。留守儿童各方面基本情况如下。

　　1-6岁比较多，大约占20%；6-14岁最多，占70%；14-18岁较少，占10%。

　　隔代监护：即爷爷奶奶或外公外婆来进行抚养，在我们调查过程中发现这种情况所占比例正在逐渐减少。这种监护类型只能保证孩子的基本物质生活，如吃饱穿暖，在学习、心理、行为规范等其他方面等很难起到良好的帮助和指导。

　　亲朋照看：由儿童父母同辈的亲戚或朋友来照顾孩子的监护方式。他们有教育孩子的经验，同时相比祖父母而言也有能力可以较好的照顾孩子。但由于不是自己的孩子，亲朋照顾一般不便对孩子严历管教。

　　单亲监护：由父亲或母亲一方外出务工而有另外一方照顾孩子的监护方式。单亲外出主要是父亲的外出，对留守儿童的生活基本上没有造成较大影响，同时，农村的家长受教育水平一般比较低，不能辅导孩子的学习。我们此次调查发现父母80%以上都只有小学文化水平。

　　同辈监护或自我监护：指父母都不在的情况下，有年长的哥哥姐姐照顾或自己照顾自己。这类监护类型由于监护人年龄较小，容易使儿童出现安全、健康受到威胁。

　　比较孤僻：特别是1-6岁的孩子，他们年龄很小一般不会与人交往，在遇到困难时很难找到倾诉对象，容易造成性格孤僻、害羞、胆小、自尊心较强等。

　　调皮捣蛋：无组织无纪律，不尊重老人，没有礼貌，喜欢恶作剧，强烈的自我中心主义。这类儿童主要是由于长辈对其溺爱，不忍心管教，发展到后期就管不了了。

　　父母不在身边,没有人能够辅导或监督孩子的功课，通高调查，农村80%以上的父母或监护人没有能力辅导孩子功课，而学校老师并不能面面俱到辅导每个孩子的学习。由此致使一部分留守儿童因监护人疏于监督造成学习成绩严重下滑。

　　父母外出打工，对孩子的各方面发展影响比较大，缺少父母的关爱，一般的父母会倾向于用物质方面的东西来弥补，所以留守儿童对物质生活满意程度比较高，但通过调查，80%以上的孩子不希望父母外出打工。随着年龄的增长对生活的满意度逐渐降低。

　　传统农村是比较封闭落后的，虽然农村正在经历巨大的文化冲击，但传统文化的影响还是比较大的。对留守儿童发挥着潜移默化的作用。农村文化氛围贫乏，影视文化受港台片影响充满暴力、爱情、金钱，这些内容极易对孩子的性格造成很大的不良影响。严重的，还会引导儿童走上犯罪之路。尤其在我们调查的过程中发现在农村没有书店和图书馆这样的基本文化设施，这种落后、封闭的文化氛围客观上对农村儿童科学素质的发展造成巨大阻碍。而中国农村人口占很大比例，如果农村儿童科学素质得不到提升，那么未来中国实现科技兴国、全面提升国际竞争力会面临巨大挑战。

　　我国政府对义务教育实施的城乡二元分隔的教育投资体系，在城市以中央和省市政府投资为主，在农村以县乡政府投资为主。中央政府对农村教育投资所占比例较低，而县乡政府的经济实力确实有限，特别是贫困地区劳动力输出较多，使农村中小学发展缓慢，这是农村中小学发展缓慢的主要原因之一。

　　由于监护人对留守儿童监管不到位，而留守儿童的父母为了弥补对孩子的爱，一般在物质上给予补偿。那么留守儿童极易受到那些爱吃爱玩的孩子的青睐，从而滑入不良少年的群体。同时，也易受到同龄打工儿童的影响。认为学习无用，不如早日挣钱。这种思想助长了一批成绩不好的学生的厌学情绪，加速了留守儿童的辍学之路，使他们更早走上打工的征程。

　　从调查中可以发现，父母外出打工的孩子的年级分布是这样的：小学生家长外出务工的比初中生的多，而小学低年级学生家长外出务工又比高年级的多。调查表明以留守儿童达到在校生的1/3比例的小学为主体，在年级分布总体均衡的基础上呈现出三年级以上留守儿童数量略多的特点。同时，值得注意的是，城市部分临时就业岗位对就业者年龄下移的要求使得越来越多的农村父母提早向城市流动，有的甚至在孩子1岁左右就外出务工，从而形成留守儿童群体在低年级增多的趋势。而小学低年级是最需要父母精心照顾的年龄，家庭教育的不完整或缺席对他们的学习成长带来一定的负面影响，我们调查表明大多数留守儿童的学习成绩较之父母外出务工前都有所下滑，因为父母外出务工影响了孩子的学习监督、学费交纳南宫28、及学习目的等各个方面。而良好的家庭氛围、和谐的亲子互动对健康人格与心理的形成有着重要影响。

　　留守儿童问题必定影响我国人口质量的提高。著名教育家叶澜在论述教育与人口质量的关系时，有过这样一段精辟论述：“教育对提高人口质量的重要性在此表现得最为充分，它不仅会产生眼前效应，而且会产生深远影响。因此，对于我国当前来说，抓好基础教育，尤其是抓好农村的基础教育，是提高中华民族素质的根本保证。”任何一个国家或地区，人口质量的提高必然要依赖于整个社会的教育状况。从长远利益看南宫28，儿童教育状况的好坏将直接关系到未来社会人口质量的高低。

　　加大各级政府对农村义务教育的投入力度，改善办学条件，提升农村教学水平和教学质量。同时，鼓励社会资本发展民办教育，解决不同阶层对农村基础教育的需求，同时缓解政府基础教育投资的巨大压力。2006年新《义务教育法》的出台，为我国实施义务教育提供了法律的保障，但在具体实施过程中，总有种种因素对普及义务教育产生一些不利影响，从而增加了义务教育的艰巨性。具体来讲，主要是以县级政府作为投资统筹主体的现行农村义务教育财政体制存在着严重的制度性缺陷。我们要尽快落实义务教育，大力改善教育投资体质中存在的种种弊端，才能更有力地解决农民的经济之困，使他们安心于农事，安居乐业，稳定整个农村基础教育根基。

　　在加强和改进师资培训方面，我们认为可以重点考虑以下几个问题：1）培训计划制定上，实行先进行实地调查和访问，明确农村学生和教师的需求，再根据学生和教师的需求并参考相关因素确定培训计划。2）内容上，应该突出教学手段和方式改进、心理方面的培训，特别是要突出对“调皮”学生的心理干预和辅导理论和技能。3）参与主体上，应该扩大师资培训的参与主体和对象。如将高校假期三下乡活动扩充到农村师资的培训中来，加大城乡、校际的教师互换计划，政府充当第三方的角色，将设社会上的其他力量，尤其是非政府组织引入到对农村教育改革和师资培训中来等。4）农村参与培训教师的选拔形式上，可以改由教师根据实际所需和培训计划自己申请，然后行政审批的方式选拔；其中教师的培训应该注重对班主任的培训。5）培训形式上，教师进城培训为培训导师下乡培训相结合。

　　（三）增添相关现代教学设备（如电视、广播、录像机、图书馆等），丰富课内课外活动

　　与修缮和新建校舍周期长、投资大相比，给实施义务教育的农村中小学配备一定数量的电视机、录像机、捐建图书室等更具可行性，这在改善学校教学设施、增强义务教育内容和手段丰富性的同时，也能起到衔接当前教育与未来信息化教育的作用。可以给学生提供一个进行科技创新的外部环境，有利于培养儿童的动手能力。

　　在我们走访的一些学校中，有些学校作出了有益的尝试，比如学校教育不应该单调在学校礼堂放映儿童影片、安全教育片，组织学生看电视、以提建议的方式参与学校管理、组织学生给父母写信、聘请校外辅导员等方式来丰富学校的生活和学习的趣味性，增强了留守儿童对教育重要性的理性认识和学习兴趣，实践也证明效果非常好。通过总结、综合不同学校的有益经验、儿童的需求和愿望，在考虑到农村中小学的实际情况和借鉴大学学生活动的经验后，我们认为可以采取下列形势来丰富留守儿童的学校教育和学校生活：1）在教师的指导与参与下，积极开展班会并充分利用班会这个平台让儿童充分展示自己的兴趣爱好和才能。如在班会上既可以讨论国家大事，也可以对身边发生的事情进行辩论；既可以是才艺表演，也可以交流游戏心得与技巧；等等。2）开展丰富多彩的校园活动。如前文提到的组织学生看电视、电影、给父母写信、春游、校外实践等。3）积极因地制宜地开展各项竞赛活动：如作文比赛、朗诵比赛、体育比赛、棋类比赛、运动会、唱歌比赛等。4）聘请退休教师、干部和工人及党员为校外辅导员辅导儿童的学习和培养儿童的兴趣爱好等。如教儿童下棋、乐器、手工艺等。5）请返乡度假的大学生、父母及其他人到校与儿童交流等。6）教学方面，既要立足于教材和教学大纲，又要超越教材和大纲，用现实社会和身边的事来实现教学任务和要求。即所谓的教学形式和内容在外，而知识却在教材与教学大纲之内。

　　现代科技的发展给教学手段带来了革命性的变化，多媒体已经在教学中扮演着越来越重要的作用。但由于我国的国情，在城市基本上普及基于计算机技术和网络的多媒体教育的今天，广大农村在多媒体教育方面几乎还是空白，让我们感到更为遗憾的是在相关部门在规划诸如修寄宿宿舍这些动辄几十上百万的大项目的同时，对这些更具现实可行的方面却没有给与足够的重视。我们认为农村的多媒体教育设备可以从成本较低的学校广播、电视、录像机开始建设以计算机网络教学为长远计划为目标来规划农村的教育设施的更新换代。在教学设施上，可以通过城乡捐赠来修建学校图书室、体育设施等。

　　父母作为儿童的第一任教师，其在儿童教育中的地位和重要性是无法被完全替代的，特别是父母那种在日常生活的潜在作用-儿童由此而产生的安全感和倚靠感及由此索引及的心理反应。然而随着父母的进城，留守儿童所失去不仅仅是一个能督促和指导其学习的人，更重要的是父母的缺失在留守儿童心理上的影响所造成的学习态度的消沉和转变。这种影响是缓慢、深远和持续的。现实中，我们无法从根本上扭转这种局面，但我们认为通过一些努力，可以将父母进城对留守儿童的不利影响控制在一定的程度之内，甚至还可以将父母进城后的种种不利转化成一种积极的因素来推进留守儿童的健康发展。在教育方面我们认为可以采取以下一些措施来解决我们在前文所提到的一些父母方面的问题。

　　我们必须让父母认识到与儿童保持经常性的沟通的重要性，使父母能够与儿童保持联系和经常性的沟通，让留守儿童切身感受到父母的离开只是空间上的距离而不是心灵上的疏远，以淡化留守儿童在父母进城后的失落感和被遗弃的感觉，辅以学校及时的心理辅导，那么留守儿童的教育与成长将与一般的儿童没有什么重大的区别。我们在访谈中发现有相当大比例的留守儿童在父母进城后的学习成绩、学习表现、学习态度更好，性格也非常的积极乐观，在进行进一步的了解中我们发现其中很重要的一个原因就是他们与父母或者监护人保持了良好的沟通和关系，从而使父母的外出并没有给他们造成很大的心理落差和影响。

　　在父母与留守儿童的沟通方面，我们认为可以采取的具体措施应该包括：1）对父母进行基本的儿童心理学和行为学教育，使其认识到与儿童保持经常性沟通的重要性，尤其是在父母外出工作的头半年时间里。2）教授沟通的方法与技巧。国人含蓄而不大愿意表达自己感情的性格对有效的沟通非常不利，我们必须改变父母与儿童之间的沟通局限于单向性较强的话题这一局面，对进行一些双向的、互动性强的沟通。当然这需要有关学科比较专业的人士的介入。3）在沟通内容方面，必须让父母认识应该多谈一些积极的、有教育意义和启性的东西，并做出正面的引导。4）正确引导父母的愧疚心理，使其补偿心理以一种更积极的正面方式出现。例如到城市游、买玩具、书籍等。5）如果条件允许，应该将儿童到自己工作的地方看看。如此不仅能够培养亲情，而且对儿童接受教育的态度有积极的影响。我们的调查显示，在56.75%的有进城经历的留守儿童中，73.93%的受到了正面的激励，打算好好学习，将来能够成为城里人。

　　总之，科技兴国战略需要从小抓起，少年儿童是祖国的未来、民族的希望。他们的健康成长、他们的科学素质、他们的基本素养、不仅是亿万家庭的最大关切，也是我国社会主义现代化建设事业兴旺发达、后继有人的根本保障。因此，只有解决好留守儿童的问题，才能是中国真正走上现代化道路。