国内幼儿教育的发展趋势分析半岛体育

　　半岛体育学前教育的教育性，即对儿童发展的价值，广为我国公众所认识，但其社会公益性却似乎没有得到认可。所谓“公益”，顾名思义是私利的反义，是“公共利益”。而所谓“公益性事业”，自然是“为了公共利益的事业”。与公共利益有关的事，尽管民间应该热心参与，但政府更有着不可推卸的责任。然而，在一些人的眼里，学前教育是家庭私事，完全可以交由市场解决，政府无需承担更多责任。近年来，全国普遍存在入园难、入园贵问题，不能不说与这种认识有着直接关系。

　　事实上，自世界上第一所托幼机构诞生的那一天起，学前教育的公益性就是毋庸置疑的。从历史上看，最初的托幼机构(公共学前教育)原本就是慈善性、救助性的，以保护工人和贫困家庭的年幼子女的生命安全为目的，是一种典型的社会公益事业。之后，一些国家开始视其为家长和儿童的福利而予以保障。近几十年，随着一系列有关学前教育效果的研究成果的出现，世界各国更是将它视为一项关系到国计民生和未来的社会公益事业加以重视。2010年9月27日至30日，在莫斯科召开的首届联合国教科文组织世界学前教育大会以“构筑国家财富”作为会议的主题，强调的就是学前教育的公益性和社会价值。

　　为更好更快地促进我国学前教育的发展，综合考虑我国国情和社会经济发展及其对教育改革的要求，《规划纲要》提出的发展目标是基本普及学前教育。具体而言，要求到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育半岛体育，同时重视0～3岁婴幼儿教育。

　　我国学前儿童入园率一直都处于比较低的水平，2009年学前三年毛入园率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。针对这一现状，《规划纲要》明确提出：“积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”

　　这一规划目标显然是对我国学前教育事业整体发展的基本要求。由于我国各地学前教育的发展极其不平衡，有些地区尤其是大中城市和经济条件比较好的地区已经达到甚至超过了学前三年入园率70%的规划目标，而有些地区尤其是西部贫困地区则还远远落后于这一目标，两者差距较大。因此，各地应根据本地区的不同情况积极发展学前教育，不断提高学前儿童的入园率，力争让有需求的适龄儿童都能进入幼儿园接受学前教育。同时，随着学前教育的基本普及，“入园难”和“入园贵”的问题将不断得到缓解，城乡之间、地区之间的差距将有所缩小，有助于进一步实现教育起点公平。

　　然而近年来，一些幼儿园引入了不符合幼儿身心发展特点的教育内容和形式，幼儿园教育“小学化”倾向严重，教育内容和教育方法明显超越了幼儿身心发展的特点，使幼儿从小就失去了对学习的兴趣，对其健康成长带来很大的负面影响。有些幼儿园甚至聘用了资质不合格的教师，连基本的教育教学条件都不达标，严重地影响了幼儿的身心健康。正是为纠正现实中的这种偏差和问题，《规划纲要》将保证幼儿园保教质量作为提高入园率的前提意义，明确要求各级政府切实履行其质量监督与管理的职责，通过“制订学前教育办园标准，建立幼儿园准入和督导制度，加强学前教育管理，规范办园行为，开展学前教育督导检查”，以保证新建幼儿园合格，符合质量要求。同时促进已有幼儿园的办园行为规范和质量提高。

　　未来的十年，学前教育将成为发展潜力最大、规模增长最大、发展速度最快，走向基本普及的教育阶段，一个新的剧烈变化的阶段，一个社会公共服务体系形成和完善的阶段。