半岛体育权威发布｜“十四五”《两个规划》力推我市妇女儿童事业高质量发展

　　半岛体育3月30日上午，市政府新闻办组织召开“新政策 新措施”主题系列新闻发布会（第10场），介绍《济宁市“十四五”妇女发展规划》和《济宁市“十四五”儿童发展规划》，并回答记者提问。

　　根据第七次人口普查结果，目前我市女性人口410.93万人，0-17周岁人口200.34万人。妇女儿童是亿万家庭的重要成员，是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的施政纲领，作为治国理政的重要内容，支持妇女发挥“半边天”作用；把培养好少年儿童作为一项战略任务，促进妇女儿童全面发展加速行动。济宁市委、市政府历来高度重视妇女儿童工作，我市已制定实施了四个周期的妇女发展纲要、规划半岛体育、五个周期的儿童发展纲要、规划，为妇女儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现提供了重要保障。

　　“十三五”期间，在市委市政府的高度重视下，妇女儿童发展两个规划各项目标基本实现，我市妇女儿童发展取得新的历史性成就。

　　（一）我市广大妇女进一步实现平等发展、全面发展。妇女半边天作用充分发挥，在抗击疫情中勇挑重担，在乡村振兴、科技创新等各个领域奉献巾帼之力，参与经济社会发展的能力和贡献率明显提升，全市就业人员中女性占比超过4成；妇女健康水平持续提高，孕产妇死亡率从2016年的11.49/10万下降到2020年的4.32/10万；妇女受教育程度不断提高，男女受教育差距进一步缩小；妇女参与决策和管理的途径更加多元，社会保障水平稳步提升，在社会生活和家庭生活中的独特作用进一步彰显，合法权益得到更好保障，获得感幸福感安全感显著增强。

　　（二）我市广大少年儿童进一步实现优先发展、健康成长。儿童健康状况持续改善，新生儿、5岁以下儿童死亡率分别从2016年的3.51‰、4.21‰下降到2020年的2.13‰、3.14‰；儿童受教育水平不断提高，九年义务教育巩固率从2016年的97%提高到99%，高中阶段毛入学率从2016年的97%提高到98%；儿童福利保障、困境儿童等关爱工作走在全省前列，儿童成长发展环境进一步优化，儿童发展和儿童事业取得了新成就。

　　虽然“十三五”两个规划实施取得了明显的成效，但是与新时代新要求新期盼相比，妇女儿童事业发展还面临一些挑战，妇女儿童日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的妇女儿童事业发展之间的矛盾仍然存在，男女平等基本国策和儿童优先原则有待深入落实等。制定实施“十四五”妇女儿童发展两个规划，对于准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，在现代化强市建设中同步推进妇女儿童事业高质量发展，具有重要意义。

　　新规划的编制，立足济宁市情和妇女儿童发展实际，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习对妇女儿童工作的重要指示要求，贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，保障妇女儿童合法权益。新规划的出台凝聚了市妇儿工委成员单位、各领域专家的智慧和心血，凝聚了广大妇女、儿童和社会各界对我市妇女儿童事业高质量发展的愿景期盼，是全面调研、集思广益、民主决策、科学论证的成果。

　　两个规划均分为：前言，指导思想和基本原则，总体目标，发展领域、主要目标和策略措施，组织与实施，监测与评估六个部分，其中妇女规划设置了八个发展领域，与“十三五”规划相比增加了“妇女与家庭建设”领域，共提出了79项主要目标，93项策略与措施。儿童规划设置了七个发展领域，增加了“儿童与家庭”领域，共提出了61项主要目标，79项策略与措施。与上周期的“两个规划”既保持了延续性，又具有新的四个特色和亮点。

　　重视发挥妇女在经济社会发展中的作用。引导和支持妇女在现代化强市建设中实现自身的进步与发展。鼓励支持妇女多渠道、多形式、新业态就业。深化就业服务专项活动，加大女大学生等群体就业指导力度，促进妇女就业人岗对接。支持女性科研人员投身科技创新。

　　注重对广大妇女儿童的思想政治引领和思想道德教育。新“妇女发展规划”强调加强妇女思想政治引领，推动理想信念教育常态化制度化，引导妇女听党话、跟党走。新“儿童发展规划”把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一主线贯穿始终，充分体现全面落实立德树人、培养德智体美劳全面发展时代新人的根本任务。

　　重视妇幼健康，加大卫生健康服务力度。妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。推广婚前医学检查、婚姻登记、生育指导“一站式”服务。聚焦三孩政策，多元促进婴幼儿照护服务。增加优质普惠托与服务供给，支持有条件的用人单位为职工提供托育托管服务，减少育儿压力对女性职业发展的影响。

　　重视家庭建设，促进形成新时代文明家庭观。为更好发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，新“两个规划”分别增加了“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域，积极回应妇女儿童新期盼。在制定实施相关法律法规和公共政策中引入家庭视角，建立完善生育支持、儿童养育教育、促进工作家庭平衡等税收和福利政策，降低家庭教育养育负担。

　　下一步，市妇儿工委将紧紧围绕《两个规划》的贯彻实施，坚持高点定位、系统谋划、狠抓落实，全力推动妇女儿童事业与经济社会协调发展，确保《两个规划》目标任务如期实现。

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