半岛体育关于印发《市属企业安全生产全员培训实施方案》的通知

　　半岛体育为切实履行国有资产出资人职责，督促市属企业落实安全生产主体责任，建立安全生产培训长效机制，增强企业从业人员安全作业技能，防止和减少生产安全事故，保障企业职工和人民群众生命财产安全，促进国有资产保值增值，现将《市属企业安全生产全员培训实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　为积极推动市属企业安全生产全员培训工作开展，根据市委市政府安排部署和市安全生产委员会最新通知要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合市属企业实际，制定本实施方案：

　　各市属企业要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习关于应急管理和安全生产工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提高全员安全素质为主线，以提升企业本质安全水平为目标，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的安全培训理念，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误观念，聚焦培训针对性更强、覆盖面更广、成效更明显，坚持问题导向、目标导向、效果导向，全面开展安全生产全员培训。

　　各市属企业要通过开展安全生产全员培训活动，持续推进以企业主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员为重点的安全生产培训，强化企业主要负责人“要安全”、安全生产管理人员“懂安全”、从业人员“会安全”，重点解决企业员工安全意识不高、法律意识淡薄、技能不强等问题，实现企业全员安全培训覆盖率和合格率达到100%，真正提升企业本质安全水平。

　　培训内容包括有关安全生产法律法规、重要文件规定、安全生产管理知识、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设相关知识；安全操作规程、事故警示教育、应急处置操作等应知应会知识；根据行业、岗位特点，其他应纳入培训的内容。

　　特别是对于企业一线员工，要结合近几年多发易发事故成因开展针对性培训，包括必要的安全生产知识半岛体育，安全生产法律法规，各类安全生产事故处罚条例和应负的法律责任，安全生产规章制度和安全操作规程，岗位安全操作技能，风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设相关知识，事故应急处置，员工在安全生产方面的权力和义务等内容。

　　安全生产全员培训要严格按照市安全生产委员会安排部署分类组织，分期分批进行，市属企业负责人、安全生产工作分管负责人、安全生产管理人员主要参加市责任部门和行业主管部门组织的集中培训；各市属企业要负责本企业其他从业人员（包括劳务派遣人员）安全生产培训，具备安全培训条件的市属企业可自行开展培训，不具备安全培训条件的市属企业可委托具有相应资质的安全生产培训机构开展培训活动。安全生产全员培训时间原则上为2-3天。

　　各市属企业要迅速组织发动，制定本企业安全生产全员培训活动实施方案，要明确培训重点范围和重点内容、具体培训时间、培训学时、组织考试、方法步骤并结合自身行业特点，增加个性化培训内容。

　　各市属企业要严格按照实施方案要求开展培训活动，培训活动结束后要立即组织结业考试，市财政局将派员对企业组织培训考试进行全程盯守和监考，防止走过场、走形式，确保真学真考真有效。凡是安全培训考试不合格的人员一律不能上岗，经再培训学习、补考合格后，方可上岗。市财政局将对补考不合格人员在一定范围内进行通报，并将补考不合格人数较多的企业纳入今后重点督查对象。

　　各市属企业要严格按照有关规定建立从业人员培训档案，切实做到“一企一档、一人一档”，全员安全生产培训结束后，要对安全培训档案进行单独整理归档存放。培训考试过程要如实记录，要有照片、有录像、有签字、有档案，切实做到全程留痕可追溯。

　　（一）提高意识，压实责任半岛体育。各市属企业要提高安全生产责任意识，全面落实行业主管部门安全生产要求，压实安全生产培训主体责任，分层次、分类别、分岗位制定培训计划，合理安排培训课程，保障培训学时，严格考试考核，认真组织实施。突出抓好技术管理人员、一线工人、特种作业人员等三类重点人员安全教育，对不能按时参加培训的人员必须进行择期补训，确保每名从业人员全部培训一遍，培训率、应知应会率、持证上岗率达到100%。

　　（二）严肃纪律，强化监管。各市属企业要严格遵守培训纪律，组织全体从业人员进行安全生产教育培训，严格落实企业负责人、安全生产监督管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度。市财政局安全生产检查督导组将加强对市属企业安全生产培训工作督导检查，将企业安全生产培训工作开展情况纳入企业年度考核范围。

　　(三)及时沟通，按时上报。为确保全员安全生产培训工作顺利开展，各市属企业要及时与各市责任部门和行业主管部门沟通并按要求上报培训进展情况和其他相关材料。要明确一名全员安全生产培训分管领导和工作联络人员，并于3月12日前上报人员名单（姓名、职务、联系方式），安全生产全员培训实施方案经主要负责人审核签字后，于3月15日前报送至市财政局安全监督管理科备案，安全生产全员培训工作总结、培训计划、培训记录、影像资料等培训档案于5月20日前报送至市财政局安全监督管理科备案。

　　邹财字〔2021〕12号 关于印发《市属企业安全生产全员培训实施方案》的通知.docx

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