半岛体育实录｜南阳举行青少年心理健康服务进村（社区）行动新闻发布会

　　半岛体育9月8日上午市政府新闻办公室举行青少年心理健康服务进村（社区）行动新闻发布会，邀请共青团市委主要负责同志，市委政法委，市民政局等单位有关负责同志出席，重点介绍青少年心理健康服务进村（社区）行动有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

　　大家下午好！欢迎出席市政府新闻办公室举办的新闻发布会。今天，我们邀请到共青团市委主要负责同志，市委政法委，市民政局，市妇联等单位的有关负责同志，重点向大家介绍青少年心理健康服务进村（社区）行动开展情况，并回答记者朋友们关心的问题。

　　大家好！非常欢迎大家参加今天的青少年心理健康服务进村（社区）行动新闻发布会。首先，我代表团市委，对大家长期以来对青少年和共青团工作的关心、关注，表示衷心的感谢！

　　在省委、市委和团省委的正确领导下，共青团南阳市委坚持以习新时代中国特色社会主义思想特别是关于青年工作的重要思想为指导，围绕建强副中心城市，扎实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年基本职责。今年，省、市两级党委政府把青少年心理健康服务进村（社区）行动列为重点民生实事项目，市级层面由团市委牵头负责。行动中，我们充分发挥共青团组织化动员优势和社会化动员经验，积极整合资源，联合相关部门，开展多种形式的心理健康服务。截至目前，已开展青少年心理健康服务进村（社区）活动231场，参与青少年9000余人次，开展个案心理咨询1330人次，完成21个“青翼家园”工作阵地选址和配套建设，上半年整体工作进度在全省位居第一。下面，我将行动有关情况向大家作简要汇报：

　　近年来，随着经济社会快速发展，青少年生活学习工作节奏加快、竞争压力加剧，以及受疫情、汛情等影响，心理健康问题日益明显。2021年发布的“中国儿童青少年精神障碍流行病学调查”结果显示，我国6到16岁儿童青少年精神障碍患病率为17.5%，青少年精神健康面临严峻挑战。年初，团市委联合市心理卫生协会开展了心理健康普查，全市5万余名青少年参与测评，结果也同样不容乐观。这些都是省、市党委政府将青少年心理健康服务进村（社区）行动列为重点民生实事项目的现实考虑。

　　一直以来，团市委对青少年心理健康服务工作高度重视，打造了“12355”青少年服务热线、中高考减压行动等品牌项目，持续在全市营造关注青少年心理健康的良好氛围。去年，我们以“提升青少年心理健康服务水平”为主题，组织动员全市团组织开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，深入青少年群体进行调查研究，了解青少年心理健康服务需求，形成调研报告6篇，通过人大、政协等制度化渠道，推动社会及各部门进一步关注青少年心理健康。今年市“两会”前夕，团市委邀请部分人大代表、政协委员召开座谈会，促进形成《提升青少年心理健康服务水平》的议案提交“两会”，引发了对青少年心理健康问题的更广泛关注。

　　市委、市政府主要领导高度重视青少年健康成长，对青少年心理健康服务工作多次作出指示批示。按照《南阳市2022年重点民生实事工作方案》要求，团市委联合市委政法委、市民政局、市教育局、市财政局、市卫健体委、市妇联、市科协等部门组建领导专班，出台《南阳市青少年心理健康服务进村(社区)行动实施方案》，建立健全横向联动、纵向贯通、职责明确、专业支持的青少年心理健康服务体系，形成社区、学校、家庭三位一体的心理服务格局，并以常态化走访调研、督查考核为手段，推动各项工作高效落实。

　　一是发动专业力量。与市心理健康辅导中心、市心理卫生协会、南阳市第四人民医院、市未成年人心理健康辅导中心、南阳师范学院大学生心理健康教育中心等专业机构保持常态化联系；建立心理服务人才信息库，入库志愿者416名，构建了“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”的阶梯式心理志愿服务队伍；联合师范学院、理工学院、南阳医专开展青少年心理健康相关课题研究，为完善我市青少年心理健康服务体系提供理论支撑。

　　二是发动社会参与。启动“从‘心’开展，希望有你”青少年心理健康服务项目公益捐款，号召社会爱心人士为青少年心理健康服务工作贡献力量，全市累计募捐资金76万余元，并获得省青基会奖励资金19万元，为活动开展、阵地建设提供了强有力的资金保障，也在社会层面上形成了关注青少年心理健康的良好氛围，吸引了各县区心理协会、中小学校、社会公益组织、社工组织、爱心企业等的广泛参与，持续为活动开展注入新的活力。

　　三是发动广泛宣传。通过多种渠道，广泛宣传青少年心理健康知识，引导青少年及其家长正视心理健康问题。线上，“青春南阳”等团属媒体推送心理健康相关信息百余篇，联合南阳日报社等单位开展直播课堂、心理健康专题科普访谈、问卷调查等活动；线下，举办“青少年心理健康服务宣传周”，结合“六防六促”等工作，发动团干部、青年志愿者深入社区、乡村开展心理健康科普宣传,进一步激发社会关注，营造浓厚氛围。

　　一是高质量建阵地。在阵地建设上，按照有利于资源整合、有利于面向社会、有利于服务青年的原则，科学布局、精心选址，向团省委申报“青翼家园”22个。采取以点带面的方式，联合市科协打造了市未成年人心理健康辅导中心“青翼家园”示范点，以高标准、严要求推动21个“青翼家园”阵地的配套完善和作用发挥，剩余1个阵地也将于本月底前建成。阵地分布、活动开展、联系人等信息请关注“青春南阳”微信公众号获取。

　　二是全方位强队伍。积极推动成立南阳市心理咨询师协会，以专业心理服务人员为主体，组建青少年心理健康志愿者服务队19支，形成对活动开展的有力支撑。邀请中国心理学会专家对志愿服务队成员和全市中小学班主任进行专题授课，举办青少年心理健康志愿服务实战技能培训暨交流论坛和示范性社区心理服务活动，线万余人次，有效促进我市青少年心理健康服务队伍建设水平提升。

　　三是多举措促实效。突出便捷服务，在“12355”青少年服务热线基础上，另开通南阳市心理医院（）、南阳市未成年人心理健康服务中心（）两条咨询热线，推动线上和线下服务的有效融合。突出重要节点，结合5.25大中学生心理健康日，组织动员大中小学校、乡镇街道广泛开展主题团队日、心理健康宣讲等活动；结合中高考期间现实需求，开展心理减压辅导咨询。突出重点人群，联合司法局开展社区未成年人矫正对象心理健康服务专场活动，联合市残联开展心理健康助残志愿服务专项活动，通过多个领域、多种形式的活动开展，切实为全市青少年健康成长保驾护航。

　　一是进一步提高认识，承接使用好省市资源，自查不足，严把标准，加强督导检查，推动工作提质增效，指导各县市区高标准、高质量完成既定目标任务。

　　二是结合南阳实际，借鉴其他地市经验，完善服务标准，加强志愿者队伍建设，推动课题研究成果转化，形成具有自身特色的工作经验和工作品牌。

　　三是将活动开展与市域社会治理和平安南阳建设有效结合，加强宣传发动，带动社会力量的广泛关注和参与，推动青少年心理健康服务进村（社区）行动常态化。

　　关注青年，就是关注未来，我们将把青少年的获得感、幸福感、归属感作为评价项目成效的重要依据，作为推动工作的硬核措施，让广大青少年在项目实施中切实感受到党的温暖和关怀，以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　下面，进入记者提问环节，请记者朋友们围绕今天发布主题开始提问。提问前请举手示意，并通报自己所服务的媒体机构名称。提问开始。

　　一、保障社区服务阵地，为“青翼家园”建设提供阵地支持。按照每百户居民拥有综合服务设施面积不少于30平方米的标准打造社区服务阵地，今年对社区综合服务设施内容、建设面积、规划建设进行规范，提出社区综合服务设施“一有十中心”建设规划标准，并将其纳入《南阳市城市规划技术规定》，社区服务阵地有了地方标准，充分保障社区阵地能够满足居民活动的多样化需求。

　　二、紧密结合未成年人保护工作，加强青少年心理健康服务内容。一是在全市范围内持续深入开展“政策宣讲进村（居）”活动，进行法规政策、家庭监护、儿童安全自护、亲情沟通等集中宣讲的同时，将青少年心理健康内容融入其中。通过宣讲，引导监护人和社会各界给予孩子们更多的陪伴和心理关怀；二是在今年“六·一”国际儿童节，以“喜迎二十大，同心护未来”为主题，在全市开展未成年人保护宣传月活动，促进形成全社会关心关爱、支持参与未成年人保护工作的浓厚氛围；三是面向全市从事未保工作人员和中小学校免费发放《未成年人保护法》6000余本，提升青少年自我保护意识，增强家庭、学校、社会、网络、政府、司法等对青少年心理健康的保护；四是进一步优化儿童福利领域购买服务项目设计，重点设计未成年人救助保护和心理服务项目。通过政府购买社会化服务，择优选强一批社工组织，为未成年人开展亲情陪伴、安全教育、心理疏导、社会融入等方面的服务项目。

　　三、积极动员相关的专业学会、行业协会、心理援助专业机构、社工机构等社会组织推荐专业人士加入心理健康服务专业志愿服务团队。目前成立了的心理服务志愿者专业团队中有30%来自市心理卫生协会、心理咨询师协会，各县市区心理协会等社会组织。大力推进乡镇（街道）社工站建设，依托社工站，购买社会工作服务，为青少年提供心理疏导、家庭教育指导、危机干预等服务。社工机构也积极参与青少年心理健康服务，开展了“星动宛城”-自闭症儿童社会融合项目、农村留守儿童关爱保护项目、心理辅导团体课，开通24小时心理咨询热线余人次。

　　今年青少年心理健康服务进村（社区）行动作为我省、市两级确定的民生实事，请问我市医疗卫生机构是如何参与的？

　　党的十九大报告中，习明确提出了“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信，理性平和，积极向上的社会心态”，国家层面相继出台了多项关于心理健康促进的指导意见，如《“健康中国2030”规划纲要》、《关于加强心理健康服务的实施意见》等，为医疗卫生机构开展心健康服务，特别是青少年心理健康服务提供了根本依据和行动指南。

　　青少年，因青春发育期的特殊性，加之社会、家庭等因素的综合作用，易导致心理问题出现。我市今年4月份组织开展了覆盖5万多名中小学生及家长的心理健康线上筛查，结果表明，有相当比例的中学生存在不同程度的情绪及心理失衡等问题半岛体育。其中学习压力、情绪失衡对中学生的心理健康影响尤为突出。针对小学生心理健康的父母问卷显示，部分父母认为孩子存在不同程度的心理及行为障碍。表现形式为：反复出现的违纪和攻击、漠视他人的行为，厌学，注意力不集中、难以专注等。这些问题的存在，亟待我们分类施策，加强宣传教育，重点预防舒缓。

　　今年，青少年心理健康服务进村（社区）行动实施以来，南阳市精神卫生中心在市卫生健康体育委的指导下，积极配合相关工作。从人力资源、软件、技术指导、阵地建设等方面，全力支持。一是发挥人才优势，提供专业支撑。安排一名副院长参与行动专班，选派一名医务科工作人员到团市委挂职，推荐50多名专业技术人员参加市青少年心理健康服务志愿者团队，并组织志愿者培训，提升队伍素质。二是积极参与“青翼家园”阵地建设和活动开展。南阳市精神卫生中心作为豫西南精神、心理方面的龙头，市心理卫生协会的理事长单位，积极学习国内先进省、市工作经验，运用自身专业技术力量，打造市级“青翼家园”阵地示范点，深入各县市区进行调研并开展示范活动，将先进经验和地方特色有机结合，指导全市阵地建设和活动开展。三是认真落实青少年心理普遍筛查和预警制度，积极开展青少年心理健康筛查和评估工作，及时发现和疏导青少年心理问题，确保对有心理问题的儿童青少年做到早发现、早预警、早干预；四是落实心理干预措施，建立心理危机干预、转介和处理机制；五是积极开展儿童青少年心理健康知识宣教工作，定期培训，提升家长和师生心理健康知识知晓率，提高心理咨询服务容量，提升心理服务效能，做好儿童青少年心理健康服务保障。

　　下一步，我们将以党的创新理论思想为指引，争当先锋、争做表率，在上级部门的指导下，打造“南阳特色”的青少年心理服务模式，动员各级心理协会、社会心理服务人员积极参与，发挥好人才库成员专长，充实“青翼家园”坐班志愿者队伍，为青少年心理健康服务工作全方位的覆盖提供人力和技术支持，把我市心理健康服务的标准进一步向13710的服务意识看齐，为我市青少年心理健康保驾护航，为建强现代化省域副中心城市奉献力量。

　　家长是孩子心理健康的第一责任人，为帮助广大家长关注重视青少年的心理健康，掌握科学的家庭教育方法，今年以来，市妇联结合青少年心理健康服务进村（社区）行动深入宣传贯彻《家庭教育促进法》，加强社区家长学校建设、丰富心理健康指导服务、强化生命安全宣传教育、实施“代理妈妈”帮扶活动等，着力构建家庭、学校、社会三位一体的青少年心理健康服务工作机制和工作体系，用心用情促进青少年健康成长、全面发展。

　　一是建强服务阵地和队伍。按照责任分工，进一步加强和规范全市社区家长学校建设，标准化建立社区家长学校352个；把青少年心理健康辅导作为家庭教育指导服务的一项重要内容，推荐热心家教公益事业、具备专业知识能力家庭教育志愿服务团成员加入青少年心理健康服务团队，并发挥儿童心灵关爱服务团队的作用，为广大家长和青少年提供专业化、个性化的心理健康指导服务。

　　二是加强家庭心理健康教育。深入实施“家长成长行动”，服务青少年心理健康服务进村（社区）行动，组织心理咨询师精心制作婚姻家庭、德育教育、科学养育、亲子沟通等20余种分众化、多元化的家教课程，深入社区家长学校开展“家庭心理健康教育”讲座30余场，推出“送法进万家 家教伴成长”网络课堂20余期，常态化开设心理健康服务咨询热线万余人次。

　　三是突出青少年生命安全教育。组织家庭教育讲师、心理咨询师深入社区、学校开展防溺水、防欺凌、防性侵、防诈骗、防火防电、防交通事故、防自然灾害等法律知识和安全常识普及，教育引导广大儿童珍爱生命，提升安全意识和自我保护能力。各级妇联通过网络课堂、专题讲座、展板横幅、电子屏等广泛开展青少年安全防护教育200余场次，受益家长和青少年2万余人次。

　　四是深化“代理妈妈”帮扶活动。动员广大“代理妈妈”在给予困境留守儿童物质资助的同时，更加注重对孩子心灵的关注关爱和家庭教育的指导帮扶，通过看望、电话、视频、书信等多种形式开展“六个一”活动（即：每月与孩子交流谈心一次；每月指导孩子给父母写一封信；每月让孩子与父母通话一次；每月与孩子的监护人沟通一次；每月与孩子的班主任联系一次；陪孩子过一次节日），加强与帮扶孩子及家长的交流沟通，关心他们的学习生活和思想状况；组织心理咨询师定期对“代理妈妈”们开展专业培训指导，帮助“代理妈妈”们解决帮扶过程中遇到的各种问题。今年，又有1540多个单位个人加入到“代理妈妈”队伍，资助2580余名困境留守儿童，资助金额达130万元。

　　下一步，市妇联作为该项民生实事的成员单位，将以学习贯彻家庭教育促进法为主线，进一步强化青少年心理健康关爱服务举措，加强协调，广泛宣传，创新形式，完善机制，不断推动青少年心理健康服务工作取得新发展，再上新台阶。

　　父母是孩子的第一任老师，也是最长久的老师，有人说“教育孩子最好的方法是帮助父母”请问，在青少年心理健康服务进村（社区）活动中，是怎么样对家长进行帮助的。

　　感谢您的提问，这是一个很有现实意义的问题。2016年12月12日习会见第一届全国文明家庭代表时讲到：家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师，有什么样的家教就有什么样的人。在这里充分强调父母家庭对孩子成长的重大影响。我在心理工作实践中也更深刻的感受到每个人的一生身后都拖着长长原生家庭的影子。所以，正如您刚提到的“教育孩子最好的方法就是帮助父母”。作为青少年心理工作的研究者、实践者和心理服务志愿团队的一员，我认为从家庭角度的帮助主要集中以下四个方面：

　　1、接纳。接纳父母。我们常说“每个有问题孩子的背后都站着有问题的家长”。怎么理解这句话呢？我想首先我们需要认识到孩子的问题是与家庭和父母高度相关的。同时我也认为我们的父母都是非常爱孩子的，但由于家长自身成长问题没有处理好，所以害怕面对孩子的愤怒、悲伤、焦虑等情绪，从而也无法对这些情绪背后所表达的孤单、害怕、羞愧、绝望等感受做出回应。

　　我们的工作作法是与整个家庭站在一起，看到父母的初衷，理解父母的情绪，体会父母的困难。

　　在这一基础上让父母看到自己在孩子问题上是负有责任的。父母会更愿意反思和接受帮助。

　　目前，“为你好”“因为爱你才这样”这样的语句成为家长与孩子之间关系的硬伤。我们说没有爱就没有教育，那么爱是什么？什么样的爱才能促进孩子的真正成长？

　　团市委针对“学生在学校缺少关爱在家里错误被爱”这一问题进行专项课题研究。将为家长与孩子如何建立良好亲子关系提供专业指导，包括孩子厌学问题，玩手机问题，早恋问题，发生激烈冲突的预防和应对策略。

　　3、帮扶。帮扶家长心理成长。家长是孩子的榜样，孩子会在具有幸福感的家长身上学会如何幸福生活。家长自身积极乐观的人生态度和稳定情绪本身就是强大的教育力量。

　　我们通过线上线下工作坊、家长课堂、家长读书会，家长沙龙等方式促进家长自身成长，帮助营造良好家庭氛围。

　　4、共育。孩子教育是个系统工程，需要全社会共同努力。学校、家庭、社会都应该发挥各自优势担负起相应的教育责任。为此，团市委针对当前家庭教育职能薄弱化现象，围绕学校和社会如何给予家庭教育以有效帮扶问题，组织多方力量进行研究探索，探索构建学校家庭社会三位一体协同心理育人操作模式。目前已进入调研阶段。

　　请问，我市青少年心理健康服务水平现在是什么情况，如何构建我市青少年心理健康服务体系？

　　作为平安建设工作的重要一环，南阳市委政法委早在2019年我市就开始探索社会心理服务体系建设。市委政法委积极学习国内先进地市工作经验，多次组织参观学习我省优秀试点：驻马店市西平县建设经验。结合平安建设、市域现代化治理等工作，深入各县市区进行调研，将先进经验和地方特色有机结合，现已摸索出具有南阳特色的社会心理服务体系建设方向，特别是关注青少年这一特殊群体的心理服务体系的建设。

　　青少年的心理健康水平关乎“健康中国”践行的基石，“少年强，则中国强”，近几年，我市各级党委、政府高度重视青少年心理健康服务工作，社会心理健康服务及针对青少年心理健康服务水平明显提升：依托县乡村三级综治中心建设心理咨询室或社会工作室，目前，县乡两级建成率达100%，村（社区）建成率达97.6%。高等院校普遍设立心理健康教育与咨询中心(室)，健全心理健康教育教师队伍。100%中小学设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师。70%党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织设立心理健康辅导室或购买服务等形式，为员工提供方便、可及的心理健康服务。90%精神专科医院设立心理门诊。培育发展了一批社会心理服务专业机构，为青少年提供专业化、规范化的心理健康服务。利用各种资源，建立24小时公益心理援助平台，组建心理危机干预队伍。今年青少年心理健康服务进村（社区）行动实施以来，从联动机制、工作资源、基层阵地、志愿者队伍上对青少年心理健康服务水平有了较大提升。

　　党的十九大报告指出：“加强社会心理服务体系建设，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”，国家卫健委和中央政法委制定了《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》。参照试点经验，我市也将逐步将心理健康服务融入社会治理体系，依托社会心理服务体系建设，我市青少年心理健康服务体系也将逐步完善。下步：

　　一是要全面完善覆盖青少年的心理服务平台。各级精神卫生医疗机构开设青少年心理门诊，为青少年提供药物治疗和心理治疗相结合的服务。在基层综治中心或城乡社区综合服务设施规范设置青少年心理健康服务阵地，为有需求的青少年及其家人提供心理咨询等服务。开展青少年心理健康科普宣传，开展心理健康评估，推广青少年抗抑郁防治。

　　二是要加强学校心理健康教育。将心理健康教育纳入各地教育事业发展规划和年度工作计划。各类学校建立以专职心理健康教育教师为核心，以班主任和兼职教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。完善中小学校心理健康教育与咨询中心（室）建设，配备专职心理教师，开设心理健康教育课程，开展心理辅导与咨询、危机干预等。开展学生心理测评与分析，要重视提升学生的心理调适能力，重视自杀预防，开展心理危机干预等。

　　三是要切实发挥社会各界在青少年心理健康方面的作用。共青团等组织要与学校、家庭、社会携手，开展各类心理健康促进活动，提高学生自我情绪调适能力。针对遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯等学生，社区要与学校联动，及时了解情况并提供心理创伤干预；针对留守儿童、流动、残疾儿童及其他困境儿童等，社区要及时与学校配合，给予必要的心理辅导。

　　四是要加强人才队伍建设。大力发展医疗机构、心理健康领域社会工作专业队伍和培育心理咨询人员队伍，并组建心理健康服务志愿者队伍等，为青少年心理健康工作提供人才支撑。

　　感谢记者朋友们的提问和发布人的回答。提问环节就进行到这里。如果记者朋友还有其他关心的问题需要了解的，可以在发布会结束之后，与团市委联系，进行深入采访。